Una iniciativa presentada ante la Asamblea Legislativa incluye las comisiones de subasta y las transacciones de animales vivos entre las operaciones cuyo tratamiento tributario cambiaría. Todavía es un proyecto, no un cobro vigente derivado de esta reforma.

El Ministerio de Hacienda presentó ante la Asamblea Legislativa el proyecto de ley N.° 25797, denominado «Ley Régimen de Beneficios Fiscales y Control del Gasto Tributario». La iniciativa propone eliminar diversas exoneraciones y modificar la forma en que se administran y supervisan los beneficios fiscales. Para el sector ganadero, el punto más cercano a la comercialización es la inclusión de las comisiones por el servicio de subasta ganadera y agrícola, así como de las transacciones de animales vivos realizadas en subastas autorizadas. El texto todavía debe ser discutido por los diputados: la presentación del proyecto no significa que esos cobros ya hayan cambiado.

Según informó Semanario Universidad, Hacienda plantea una revisión amplia de exenciones relacionadas con el impuesto al valor agregado (IVA), los aranceles, el impuesto selectivo de consumo y la propiedad de vehículos. La nota señala que también se verían afectadas, entre otras, las compras del Organismo de Investigación Judicial, las actividades del Cuerpo de Bomberos, las asociaciones de desarrollo comunal y determinados tratamientos tributarios de las universidades públicas. La amplitud de la propuesta importa para el ganadero porque el cambio en subastas forma parte de una reforma general, no de una medida dirigida exclusivamente al comercio de ganado.

El medio identifica dos operaciones de interés pecuario que conviene distinguir. Una es la comisión que cobra una subasta por prestar su servicio; la otra es la transacción de animales vivos dentro de una subasta autorizada. No son el mismo concepto ni necesariamente tendrían el mismo efecto sobre lo que paga o recibe cada participante. Aunque la información publicada presenta ambas dentro de las exenciones que el proyecto revisaría, no ofrece un desglose suficiente para calcular cuánto variaría el costo de una venta concreta. Por eso, antes de ajustar presupuestos o precios, es necesario conocer el tratamiento que quedaría escrito para cada operación.

El viceministro de Ingresos, Víctor Julio Carvajal, explicó, de acuerdo con la publicación, que el proyecto busca establecer un régimen para administrar, fiscalizar y controlar los beneficios fiscales, además de prever sanciones por su mal uso. La nota indica que la iniciativa trasladaría la gestión de las exoneraciones de la Dirección General de Hacienda a la Dirección General de Tributación. Hacienda sostiene que pretende mejorar el control y la recaudación. El economista y exviceministro Fernando Rodríguez advirtió al medio que la eliminación de beneficios, incluso en el sector público, podría generar discusión y reclamos de instituciones y sectores afectados.

La propuesta no elimina todas las exenciones del IVA. Según la información publicada, mantiene las correspondientes a exportaciones de bienes, servicios portuarios, transporte de bienes y ventas y servicios de empresas en zonas francas, entre otras operaciones. Esa distinción evita confundir la revisión de las subastas locales con una supuesta eliminación de las exenciones para exportar. La fuente tampoco indica que Hacienda haya anunciado una fecha de entrada en vigor para los cambios propuestos, ni aporta una estimación de su efecto sobre el precio del ganado.

Para quien vende animales mediante subasta, la cuestión práctica es el resultado neto de cada operación: cuánto cuesta utilizar el servicio y cuánto dinero queda después de los cargos aplicables. Si el proyecto avanza, será importante pedir a la subasta una explicación separada de su comisión y del tratamiento tributario de la compraventa. Eso permitirá comparar costos sin asumir, únicamente por el titular de una noticia, que todas las operaciones pasarían automáticamente a pagar el 13% de IVA.

Por ahora, la decisión está en manos de la Asamblea Legislativa. Queda por aclarar cómo quedarán redactadas las disposiciones sobre comisiones y animales vivos tras la discusión legislativa. Hasta que exista un texto aprobado, el posible impacto sobre una venta ganadera debe tratarse como un escenario por definir, no como una obligación nueva ya vigente.

Que significa para su finca

• Revise en sus liquidaciones cuánto paga hoy por la comisión de subasta y mantenga ese cargo separado del valor de los animales vendidos.
• Consulte a la subasta cómo informaría cualquier cambio tributario en sus facturas y liquidaciones, sin dar por hecho que el proyecto ya rige.
• Si está presupuestando ventas futuras, contemple la reforma como una posibilidad pendiente y no como un costo confirmado.
• Dé seguimiento al texto que discuta la Asamblea Legislativa, especialmente a las disposiciones sobre comisiones y transacciones de animales vivos.

Fuente: Google News – Carne, subastas y pastos CR, fuente periodistica. Publicado el 2026-09-23. Ver publicacion original.